随着中国南方改革开放经济的快速发展，跨国团伙的金融犯罪日益猖獗，犯罪分子盗窃国库财富的犯罪也日新月异...
　　为了斩断黑手，稽查惩处洗钱犯罪，打击腐败分子，由南江省稽查局长常泳波为首的专案组，开始了代号为“利剑”的反洗钱行动，直逼南明市……
跨国团伙洗钱集团头目司马凌云，在南明市打拼多年。他虚构了20多家企业，只虚开了一张增值税发票，每年就为他赚了上亿元。此外，还有两三家正常经营的公司，开业以来一直在偷税漏税。虽然，这些企业都是雇人做前台练习的。但如果常永波走到最后，几亿元的年收入毁于一旦，他真的不甘心...
　　专案组连续出击，都由于南明市地税局副局长孙朗的通风报信，无功而返；十张没有发放连号的增值税发票更象一个重磅炸弹出现在专案组的视线。追查票据来源，惊天大案逐渐拉开，南明市地税局库房内的票据竟是假的……
为了转移专案组的注意力，司马凌云四面出击，一边牺牲自己创办的港资企业华远集团，一边利用远东集团的外衣，成功接受了华远集团的全部资产。另一方面设下圈套，诬陷常永波贪污受贿，迫使其调离专案组，同时暗中派人杀害专案组成员，致使专案组陷入绝境...
　　案件的持续深入，黑幕背后的大人物也逐渐冒出水面，人大代表省政协委员肖学农，把持着南明市黑白两道，利用自己的特殊身份一手遮天……
常永波秘密返回南明城，他会向冥界低头？还是忠于神圣的职责？还是会和司马凌云联手对付跨国黑帮洗钱集团？